根据教育部和全国考委有关文件精神，按照我省《关于促进自学考试发展实施意见》要求，现对专业开考及停考、课程设置及调整提出如下具体要求，请在实施中及时提出意见建议。
一、专业开考及停考的重要衡量指标是生源数量，考生少就意味着社会需求不旺，停考对考试资源和考生自身都有损失和浪费，要把好开考关，要在达到首次报考数量300人的基础上，不断开发新生源、生源地和生源增长点，保持开考专业生源持续稳定增长。专业停考办法按我省发展实施意见中要求执行。
二、课程设置是专业考试计划和专业基本规范的重要组成部分，关系到人才培养的目标、标准、质量，既要与普通高等学校同层次专业同质等效，也要有利于提高学习者综合素质和职业发展，还要充分考虑自学考试特点和考生实际，积极引导广大学习者通过自学考试接受高等教育，提高国民素质。
三、鼓励在全国考委制定的《专业清单》内开考新专业，包括我省已开考过并在《专业清单》内的停考专业，这类专业可由省考委决定开考，报全国考委登记备案。目前可以由主考学校按照原有的专业考试计划修订后开考。如果全国考委制定出新的专业基本规范，可以再由主考学校制订新的专业考试计划。
四、支持在《专业清单》之外，在教育部《普通高等学校高等职业教育(专科)专业目录及专业简介》和《普通高等学校本科目录和专业介绍》(以下统称国家专业目录及介绍)之内开考新专业，但是，这类专业需由主考学校代表国家专业委员会面向全国开考先行拟定《专业基本规范》，需要报国家专业委员会和全国考委审批，审批时限至少半年或一年。
五、鼓励支持开考在《专业清单》和《国家专业目录及介绍》之外，具有龙江特色、特点和比较优势的专业，即社会需求旺盛、考生生源多、发展前景好的长线朝阳专业，面向新技术、新产业、新领域的短平快专业。但这类专业不但需要全国考委还需要教育部审批，审批时限会更长，既要审慎提出开考，更要按需积极争取，尽快落实。我们认为特色专业不一定非要体现在专业名称上，也可以体现在课程设置上，如果将主考学校正在面向全日制在校生开设的特色课程体现到自学考试开考专业考试计划中也不失为一种创新设计。
六、新开考的专业均要认真科学制定《专业基本规范》、《课程设置明细表》，以及向社会发布的《专业考试计划》。《专业基本规范》中人才培养标准和要求，要依据全国考委已经明确的自学考试人才培养层次类型为三类：专科、专升本、本科二学历，专升本、本科二学历就是过去的“独立本科段”，以及与主考学校相同层次专业基本水平相当的原则制定。专科层次专业参照《普通高等学校高等职业教育(专科)专业目录及专业简介》中的要求进行研制，本科层次专业参照《普通高等学校本科目录和专业介绍》中的要求，以及普通高等学校全日制同类专业专升本课程体系进行研制。主考学校应建立健全制订《专业基本规范》、《专业考试计划》鼓励奖励机制，保护专家学者积极性和责任感。
七、我省正在开考的专业，可由主考学校根据社会需求和自身实际情况，适当适时做出必调、必设、必要说明，对正在开考的专业的考试计划中的课程提出3门左右调整意见建议，或替换过时无用、主考学校已停设、与应用型人才培养目标不相匹配的老课程，增设同层次同结构同难度新课程，或与老课程平行设置新课程，二选一、多选一开考，对调换的课程做出必要说明，指定课程教材及参考书，拟定新的《专业考试计划》，省考委审批开考。对正在开考的报考生源少于300人及本科二学历专业暂时不予进行课程调整。《专业考试计划》内容应包括：指导思想、培养目标和基本要求、学历层次与规格、考试课程与学分、实践性环节学习考核要求、主要课程说明、课程教材及参考书、以及其他必要的说明等。
八、要保持自学考试专业课程设置总体稳定性，无论是新开考专业，还是现开考专业，以及恢复开考专业，均要按照《专业基本规范》要求的必设课程和选设课程两部分编制《课程设置明细表》，均要保持原专业课程总门数及总学分不变。必设课程即国家规定的必考课程，课程门数总量原则上不得低于课程总门数(总学分数)的70%，有些特殊专业可以适当缩小比例。选设课程即国家建议的考试课程，课程门数只增不减，由主考学校拟定课程，对应用性强的专业可扩大实践课程比例。专科课程门数不得低于13门，学分不低于70学分，专升本课程门数不得低于13门，学分不低于70学分。
九、优先选择设置全国统考和全省统考开考课程目录内课程(已发电子版)，避免浪费考试资源，尤其是避免重新建立题库，节约人力物力财力，降低开考成本。无论是必设课程还是选设课程，主考学校都可自主编写使用自学考试课程教材和考试大纲，以适应我省考生实际，有效对接主考学校培养标准和要求。支持鼓励出版电子图书教材，电子教材更具知识更新快、成本低的优点，考生更欢迎。
十、专业开考申报审批程序是：无论是开考新专业还是恢复开考专业，以及对正在开考的专业进行课程调整，首先主考学校要以专业主考院系为主成立开考专业领导小组，本专科专业分别有2名以上正高级职称和2名以上副高级职称的专家组成，按以上具体要求拟定《专业基本规范》、《专业考试计划》、《课程设置明细表》，提交生源调研预测报告。然后由主考学校成教院协调校级主管领导同意后提交专业开考报告，省招考院自考处审核并必要提请有关专家审核及召开现场研讨会，主考学校修订专业开考报告后报省考委审批开考。课程调整需要说明调整的依据、理由、方式。对新开考专业生源预测出入过大的一年内停止审批开考新专业。全省开考专业总数宏观控制在50个左右。
十一、 对全省自学考试正在开考的专业与全国考委《专业清单》对照表的说明：前23个专业，我们认为新老专业名称对照基本吻合，后17个专业新老专业名称对照出入较大，无论是基本吻合还是出入较大，课程调整都必须经主考学校主考院系专业领导小组就新专业《国家专业目录及介绍》和老专业《专业考试计划》进行比照研究，如果两者基本吻合，培养标准和课程设置基本相当，就按照新专业名称和代码，按照第七条正在开考专业要求以及其它有关条款要求办理。如果两者出入较大，就按照第三条、第六条《专业清单》内开考新专业的办法办理，同时制定新老专业过渡办法。另外，后17个专业中《质量技术监督》专业无对应新专业，哈理工应对照《专业清单》和《国家专业目录及介绍》提出向哪个新专业过渡的意见。
省招生考试院自学考试处
2018年1月29日
